Ներառեք ֆոտովոլտային արտադրության գործընթացը էներգետիկ արդյունաբերության կառավարման մեջ։

Ֆոտովոլտային (ՖՎ) արդյունաբերությունը ծառայում է որպես Չինաստանի հիմնական հենասյուն՝ իր «երկածխածնային» նպատակներին հասնելու և նոր էներգետիկ համակարգ ստեղծելու համար: Այն այժմ գրավել է համաշխարհային առաջատար դիրք և զարգացրել է ամբողջական ինքնակառավարման հնարավորություններ: Այնուամենայնիվ, արդյունաբերությունը վաղուց բախվել է այնպիսի խնդիրների, ինչպիսիք են արտադրության և կիրառման ոլորտների միջև անբավարար համակարգումը, արտադրական հզորությունների դասավորության և ցանցի կրողունակության միջև անհամապատասխանությունը, ինչպես նաև գերհզորության և պակասորդի հաճախակի ցիկլերը, որոնք լրջորեն խոչընդոտել են արդյունաբերության բարձրորակ զարգացմանը: Վերջին տարիներին աշխարհաքաղաքական անկայունության և առևտրային պրոտեկցիոնիզմի աճի հետ մեկտեղ, ոլորտում «էվոլյուցիոն» մրցակցությունը սրվել է: ՖՎ արտադրության հզորության մասշտաբները կրկնակի գերազանցում են պահանջարկը, իսկ ցածր գները և անկարգ մրցակցությունը հանգեցրել են զգալի կորուստների, որոնք գերազանցել են 100 միլիարդ յուանը ամբողջ արդյունաբերության համար երկու տարի անընդմեջ: Կապիտալի շուկայում ամբողջ արդյունաբերության ընդհանուր շուկայական արժեքը կրճատվել է գրեթե 4 տրիլիոն յուանով՝ համեմատած իր պատմական գագաթնակետի հետ: Եթե այս միտումը շարունակի տարածվել, այն կարող է առաջացնել շղթայական ռեակցիաների շարք՝ սպառնալիք ներկայացնելով ազգային ֆինանսական անվտանգության համար: Այս տարի Չինաստանի ժողովրդական կոնգրեսը և Չինաստանի ժողովրդական քաղաքական խորհրդատվական համաժողովը ներկայացրել են համապատասխան առաջարկություններ՝ ֆոտովոլտային արտադրության ոլորտը էներգետիկ արդյունաբերության կառավարման մեջ ներառելու համար։

2025 թվականի հունվարին Ազգային զարգացման և բարեփոխումների հանձնաժողովը հրապարակեց «Վերականգնվող էներգիայի ցանցին միացված էլեկտրաէներգիայի գնագոյացման շուկայական բարեփոխումների խորացման մասին ծանուցումը՝ վերականգնվող էներգիայի բարձրորակ զարգացումը խթանելու համար» (FGNJ [2025] № 136), որի նպատակն էր խթանել վերականգնվող էներգիայի ցանցին միացված էլեկտրաէներգիայի լիարժեք ինտեգրումը էլեկտրաէներգիայի շուկայում՝ շուկայական գործարքների միջոցով ձևավորվող գներով, ինչը երկարաժամկետ հեռանկարում դրական նշանակություն ունի: Այնուամենայնիվ, որպես ազգային փաստաթուղթ, իրականացման կոնկրետ մանրամասները թողնված են յուրաքանչյուր մարզի (քաղաք, շրջան) մշակմանը, ինչը շատ վայրերում հանգեցնում է անորոշ քաղաքականության: Քաղաքականության անորոշության և վերականգնվող էներգիայի շուկա մուտք գործելուց հետո էլեկտրաէներգիայի գների կտրուկ տատանումների հետևանքով առաջացած գործառնական ռիսկերի հետ բախվելով՝ շատ ձեռնարկություններ ստիպված են եղել դանդաղեցնել կամ կասեցնել նոր նախագծերի մշակումն ու կառուցումը, ինչը հանգեցրել է ներքին ֆոտովոլտային (ՖՎ) տեղադրված հզորությունների աճի լճացմանը 2025 թվականին և վերջին տարիներին առաջին անգամ՝ 2026 թվականին հնարավոր բացասական աճի:

Միևնույն ժամանակ, աշխարհաքաղաքական գործոնների ազդեցությամբ և արտադրական արդյունաբերության վերադարձը գրավելու ԱՄՆ ջանքերի խթանմամբ, Չինաստանի արտասահմանյան ֆոտովոլտային (PV) մոդուլների արտադրության հզորությունը զգալիորեն աճել է՝ հասնելով ավելի քան 100 ԳՎտ-ի: ԱՄՆ-ում և Հնդկաստանում ֆոտովոլտային արտադրության արդյունաբերության աճը սեղմել է մեր միջազգային շուկան, և երկարաժամկետ հեռանկարում արտահանումը կարող է լճանալ: Դրանից ազդված՝ Չինաստանի ֆոտովոլտային մոդուլների արտահանումը 2025 թվականին տարեկան կտրվածքով նվազել է մինչև 2.1% աճ, և կանխատեսվում է, որ առաջիկա տարիներին կցուցաբերի զրոյական կամ աննշան աճ: Ներքին և միջազգային շուկաների վրա ճնշման պայմաններում դա նման է ամբողջ ոլորտի համար վնաս հասցնելուն: Եթե պահանջարկը շարունակի դանդաղել այս տարի, ամբողջ ոլորտը կշարունակի վնասներ կրել, և «էվոլյուցիոն» մրցակցությունը, հավանաբար, ավելի կսրվի:

Այս վճռորոշ պահին, երբ երկիրը լիովին առաջ է մղում «երկածխածնային» նպատակները, ֆոտովոլտային (ՖԷ) արդյունաբերությունը այլևս չպետք է կառավարվի որպես ընդհանուր արտադրական արդյունաբերություն: Դրա փոխարեն, այն պետք է ավելի լավ պաշտպանի իր առաջատար դիրքը համաշխարհային մրցակցության մեջ, ավելի շատ ուշադրություն դարձնի Չինաստանի էներգետիկ վերափոխման մեջ իր կարևոր դերին և ազգային էներգետիկ և արտարժույթի անվտանգության համար իր նշանակալի ռազմավարական նշանակությանը: Այս ֆոնին, ՖԷ արտադրության գործընթացի ներառումը էներգետիկ արդյունաբերության կառավարման մեջ կարող է ապահովել արտադրության և կիրառման միջև սիներգիա, անվտանգության և վերափոխման վրա հավասար շեշտադրում, ինչպես նաև ՖԷ արդյունաբերության համար միասնական քաղաքականություն և վերահսկողություն: Երկրի համար դա Չինաստանի էներգետիկ կառավարման համակարգի արդիականացում է՝ հիմնված էներգետիկ կառուցվածքի փոփոխությունների և էներգետիկ անվտանգության նկատառումների վրա, և կարևոր երաշխիք՝ «երկածխածնային» նպատակների իրականացմանը և բարձրորակ ազգային զարգացմանը աջակցելու համար: Այս նպատակով առաջարկվում են հետևյալ առաջարկությունները.

Նախ, առաջարկվում է ֆոտովոլտային արտադրության գործընթացը ներառել էներգետիկ ոլորտի ընդհանուր պլանավորման և կառավարման մեջ: Ազգային զարգացման և բարեփոխումների հանձնաժողովը և Արդյունաբերության և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների նախարարությունը պետք է առաջատար դեր ստանձնեն ֆոտովոլտային արտադրության արդյունաբերության կառավարման համակարգման գործում, իսկ Ազգային էներգետիկայի վարչությունը, Շուկայի կարգավորման պետական ​​վարչությունը, Էկոլոգիայի և շրջակա միջավայրի նախարարությունը և այլ նախարարություններն ու հանձնաժողովները պետք է ապահովեն համակարգումը և համագործակցությունը: Ֆոտովոլտային արտադրության հզորությունը պետք է համակարգվի էներգետիկայի զարգացման և էլեկտրացանցերի կառուցման հետ, և պետք է ստեղծվի «արտադրություն-կիրառում-սպառում» համագործակցային կապի մեխանիզմ:

Երկրորդ, առաջարկվում է հղում կատարել ավանդական էներգետիկ արդյունաբերության կառավարման հասուն փորձին և ստեղծել ֆոտովոլտային արտադրության շուկայի կարգավորման մեխանիզմ՝ հիմնվելով Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետության էներգետիկայի մասին օրենքի վրա: Կապել ֆոտովոլտային արտադրական հզորությունների շահագործումը ազգային ֆոտովոլտային տեղադրման պլանավորման և արտահանման պահանջարկի հետ և կառուցել «արտադրությունը պահանջարկին համապատասխան սահմանելու» դինամիկ հավասարակշռության մեխանիզմ: Բարելավել ֆոտովոլտային արտադրության ոլորտում գների կարգավորման համակարգը, ստեղծել գների մասին նախազգուշացման մեխանիզմ, անհրաժեշտության դեպքում ձեռնարկել գների միջամտության և արտակարգ իրավիճակների միջոցառումներ, ինչպես նաև ստեղծել ռիսկերի մեխանիզմ՝ շուկայական գների աննորմալ տատանումները կանխելու և դրանց արձագանքելու համար:

Երրորդ, առաջարկվում է ստեղծել միասնական ազգային մոնիթորինգի հարթակ և բարելավել արտակարգ իրավիճակներին արձագանքման և ավելցուկային մոնիթորինգի համակարգը: Պետք է ստեղծվի ֆոտովոլտային արտադրության գործունեության մոնիթորինգի համակարգ՝ վերահսկելու այնպիսի տվյալներ, ինչպիսիք են արտադրական հզորությունը, արտադրանքը, գինը, էներգիայի սպառումը և որակը, ինչպես նաև շրջանառության, բաշխման և սպառման գործառնական դինամիկան: Ֆոտովոլտային արտադրության ամենավերևում գտնվող հումքային օղակը՝ պոլիսիլիցիումը, պետք է ներառվի ազգային էներգետիկ անվտանգության պահուստային համակարգում: Պետք է ստեղծվի արտակարգ իրավիճակներում հումքի մատակարարման և պահեստավորման արտակարգ իրավիճակներին արձագանքման մեխանիզմ՝ արդյունաբերական շղթայի դիմադրողականությունը բարձրացնելու համար: